Менеджмент - это управление организацией, функционирующей в условиях рыночной экономики.
Общая характеристика администрации Новосибирского района
Главой района утверждает штатное расписание администрации в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации.
Проанализировав организационную структуру в Администрации можно заметить, что она является линейно - функциональной (см. рис. 3).
При линейно-функциональном управлении линейные звенья принимают решения, а функциональные подразделения информируют и помогают линейному руководителю вырабатывать и принимать конкретные решения. Структурные подразделения администрации района планируют свою работу самостоятельно. Планы их работы подлежат согласованию с курирующим заместителем главы администрации, а при его отсутствии контроль выполнения планов осуществляют руководители соответствующих структурных подразделений.
Заместитель главы в сфере социального обеспечения осуществляет руководство следующими отделами:
- управление образования;
- отдел социального обслуживания отдельных категорий граждан;
- управление культуры;
- управление опеки и попечительства;
- отдел по делам молодежи;
- отдел по физической культуре и спорту;
- комиссия по делам несовершеннолетних;
- отдел мобилизационной работы ГО и ЧС;
- управление социальной защиты населения.
Рисунок 3 - Структура администрации Новосибирского района
Заместитель главы в сфере дорожного хозяйства и ЖКХ курирует следующие отделы:
- управление ЖКХ, энергетики и газификации;
- отдел строительства, транспорта, связи и дорожного хозяйства.
Заместитель главы по вопросам сельского хозяйства является начальником управления сельского хозяйства, отвечающего за реализацию государственной политики в сфере сельского хозяйства; анализ состояния дел в агропромышленном комплексе района; выработка предложений по развитию сельского хозяйства района.
Заместитель главы по вопросам земельных отношений курирует:
- управление земельных отношений;
- отдел архитектуры и градостроительства;
- отдел инвестиционного развития.
Заместитель главы по экономике:
- управление экономического развития, промышленности и торговли;
- отдел труда;
- отдел по природным ресурсам и охране окружающей среды.
Управляющий делами, обладает правами заместителя главы, отвечает за формирование решений в сфере муниципальной службы, кадровой политики, организацию работы аппарата управления администрации, обеспечение организационных и материально-технических условий деятельности Администрации Новосибирского района. Осуществляет координацию и руководство следующих структурных подразделений администрации:
- управление делами (специалист по кадрам);
- организационно-контрольный отдел;
- административно-хозяйственный отдел;
- отдел учета и отчетности;
- отдел архивной службы;
- юридический отдел.
Важным фактором в процессе работы является анализ расходов администрации Новосибирского района. Данные представлены в табл. 1.
Из представленной информации видно, что расходы с каждым годом увеличиваются: в 2011 году, по сравнению с 2010 годом, расходы увеличились на 10,3 %, а в 2012 году, по сравнению с предыдущим - на 40,6 %. Явно выражен подъем затрат на приобретение работ и услуг, это связано с повышением затрат на транспортные услуги, услуги по содержания имущества и прочие услуги.
Таблица 1 - Анализ расходов Администрации Новосибирского района Новосибирской области за 2010 - 2012 гг.
Статьи расходов |
Сумма затрат по статье, тыс. руб. |
Абсолютные изменения, (±) |
Темп роста, % | ||||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2012 г. | |
Расходы всего в т.ч.: |
870557,7 |
960353,8 |
1350608,7 |
+89796,1 |
+390254,9 |
10,3 |
40,6 |
Заработная плата главы администрации |
933,5 |
815,4 |
688,3 |
- 118,0 |
- 127,1 |
-12,6 |
-15,6 |
Заработная плата муниципальных служащих |
30590,3 |
31086,4 |
34528,6 |
+ 496,1 |
+ 3442,2 |
1,6 |
11,0 |
Заработная плата работников технического обеспечения |
1402,6 |
1444,0 |
1524,4 |
+ 41,4 |
+ 80,4 |
2,9 |
5,6 |
Заработная плата рабочих |
3365,8 |
3707,4 |
4537,5 |
+ 341,6 |
+ 830,1 |
10,1 |
22,4 |
Служебные командировки (оплата проезда и проживания) |
22,0 |
20,0 |
19,0 |
- 2,0 |
- 1,0 |
- 9,0 |
- 5,0 |
Расходы на содержание служебных легковых автомобилей |
3958,0 |
4108,0 |
3683,0 |
+ 150,0 |
- 425,0 |
3,8 |
-10,3 |
Приобретение работ, услуг, в том числе: |
18495,0 |
19831,0 |
20558,0 |
+ 1336,0 |
+ 727,0 |
7,2 |
3,7 |
услуги связи |
1523,0 |
1557,0 |
1492,0 |
+ 34,0 |
- 65,0 |
2,2 |
- 4,2 |
транспортные услуги |
179,0 |
159,0 |
211,0 |
- 20,0 |
+ 52,0 |
-11,2 |
32,7 |
коммунальные услуги |
1285,0 |
1310,0 |
1226,0 |
+ 25,0 |
- 84,0 |
1,9 |
- 6,4 |
арендная плата за пользование имуществом |
1608,0 |
1633,0 |
1589,0 |
+ 25,0 |
- 44,0 |
1,6 |
- 2,7 |
работы, услуги по содержания имущества |
2942,0 |
3651,0 |
4037,0 |
+ 709,0 |
+ 386,0 |
24,0 |
10,6 |
прочие работы, услуги |
10958,0 |
11521,0 |
12003,0 |
+ 563,0 |
+ 482,0 |
5,1 |
4,2 |