Менеджмент - это управление организацией, функционирующей в условиях рыночной экономики.
Формы использования архивных документов
Цель работы - объективная и полная характеристика направлений и каждой формы использования документов.
Основными принципами использования документов Архивного фонда Российской Федерации являются общедоступность и открытость документной информации, законность ее поиска, получения и использования.
Для полноценного раскрытия темы необходимо решение следующих задач:
. Определение направлений использования архивных документов;
. Постановка целей использования архивных документов;
. Характеристика форм использования документов.
При написании работы использовались различные источники и литература.
Источники можно разделить на несколько групп:
1) нормативно-правовые акты (Федеральные законы, Постановления Правительства РФ);
2) нормативно-методические документы (Правила);
Использование документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и ведомственных архивах, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации", который в статье 26 указывает, что "пользователь архивными документами имеет право использовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любым законным способом" .
Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и защите информации" обеспечивает право на доступ к информации. "Граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных Федеральным законом и другими Федеральными законами. Гражданин имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством РФ, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы".
Постановление Правительства РФ "О федеральной целевой программе "Культура России (2001-2005 годы)" среди других не менее значимых целей выделяет сохранение культурного наследия России, Архивного фонда Российской Федерации, его эффективное использование.
В подпрограмму выделена программа "Архивы России", которая помимо всего прочего подразумевает обеспечение государства и граждан архивной информацией в объемах, необходимых для их успешного функционирования и жизнедеятельности; расширение доступа граждан к архивным документам государственной части Архивного фонда Российской Федерации, получение, использование и распространение имеющейся в них информации.
Предполагались следующие виды работ:
)Осуществление комплекса работ по совершенствованию и модернизации системы использования государственными архивами документированной информации;
) Создание и поддержание в работоспособном состоянии механизма преимущественно планового рассекречивания документов государственных архивов с прогнозируемым объемом в 2,5 млн. дел;
) Информационное обеспечение подготовки поименных книг памяти российских (советских) воинов, погибших и пропавших без вести в период советско-финляндской войны 1939-1940 годов и других военных конфликтов;
) Организация и проведение документальных выставок, в том числе международных, посвященных юбилейным датам, памятным событиям государственного и международного значения;
) Оснащение выставочного зала федеральных государственных архивов современными техническими средствами;
) Подготовка каталогов, путеводителей, сборников архивных документов (в том числе в электронной форме);
) Совершенствование технологий, связанных с организацией процессов и работы читальных залов государственных архивов.
Также в работе широко использовались такие нормативно-методические документы, как Основные правила работы архивов организаций, Основные правила работы государственных архивов, Основные правила работы ведомственных архивов, Правила работы исследователей в читальных залах государственных архивов РФ, Правила публикации исторических документов в СССР.
Правила работы ведомственных архивов (стоит заметить, что они утратили силу) основными формами использования документов ведомственного архива указывают: информирование руководства и структурных подразделений организации, в структуре которой функционирует архив, других организаций и исполнение их запросов; культурно - просветительная и агитационно - пропагандистская работа архива, исполнение запросов социально - правового характера; предоставление документов для изучения в читальном зале архива.
Основные правила работы государственных архивов РФ предусматривают то, что основными формами использования документов в архиве являются:
информационное обеспечение пользователей (органов государственной власти, местного самоуправления, государственных, негосударственных и общественных организаций, объединений и граждан) в соответствии с их запросами, а также в инициативном порядке;
представление документов пользователям для исследований в читальном зале;
экспонирование документов на выставках;
использование документов в средствах массовой информации;
проведение информационных мероприятий (встреч с общественностью, экскурсий в архивы, презентаций, "дней открытых дверей", лекций, докладов, устных журналов, читательских конференций, уроков для студентов и школьников и др.) с использованием документов;
выдача документов во временное пользование;
публикация документов в различных формах.
Основные правила работы архивов организаций определяют то, что "использование архивных документов - применение информации архивных документов в культурных, научных, политических, экономических целях и для обеспечения законных прав и интересов граждан…Документы архивов организаций являются открытыми для использования архивом и пользователями. Исключение составляет документированная информация, отнесенная законодательными актами к категории ограниченного доступа".
Правила содержат достаточно полную характеристику форм использования архивных документов.
Правила работы исследователей в читальных залах государственных архивов РФ и Правила публикации исторических документов в СССР содержат сведения о порядке и правилах работы в читальных залах и особенностях и процедуре публикаций документов соответственно.
Использованная литература может быть разделена на две группы:
1) пособия, среди которых можно выделить пособие для архивистов "Организация использования документов ГАФ СССР" и учебное пособие коллектива авторов "Архивоведение" под редакцией В.П. Козлова.
2) Периодические издания, прежде всего журналы "Отечественные архивы" и "Вестник архивиста".
В "Организации использования документов ГАФ СССР" довольно полно дана характеристика форм использования документов. Авторы подробно останавливаются на разборе инициативного информирования потребителей, организации использования документов через СМИ и встреч с общественностью, исполнения социально-правовых и тематических запросов. Отдельное внимание уделено вопросам организации комплексного использования архивной информации.
"Архивоведение" - пособие, в котором в комплексе рассматриваются проблемы направлений использования документов, вопросы анализа целей использования архивных документов и связанных с ними форм использования.
Статьи "Отечественных архивов" рассматривают различные формы использования документов на примерах архивов и архивных органов.
Например, Н.И. Капустина считает, что "одним из напряженных участков остается исполнение социально-правовых запросов граждан…возрос поток личных обращений граждан по вопросам местонахождения документов ликвидированных предприятий и организаций".
В статье Н.Е. Елисеевой и И.М. Нагаева сообщается, что "…основными формами использования документов ЦГАСА… в последние годы [1990-годы] являлись исполнение тематических запросов и использование документов архива исследователями через читальные залы".
"Вестник архивиста" дает оценку современного состояния архивов посредством определения процедуры доступа к документам государственных архивов, их соответствия демократическим принципам и зарубежным аналогам.
Структура работы следующая: введение, три главы, которые включают разделы, заключение, список использованных источников и литературы.
Во введении обосновывается выбор темы, формулируется цель работы, ставятся задачи исследования, дается анализ использованных источников и литературы, описывается структура доклада.
Первая глава освещает направления использования архивных документов для того, чтобы дать общее представление о вопросе.
Вторая глава содержит характеристику целей использования документов Архивного фонда РФ.
В третьей главе дан подробный анализ форм использования документов: информирование руководства и структурных подразделений организации, а также других организаций о наличии в архивах тех или иных документов и их содержании, исполнение запросов социально-правового характера, использование документов в СМИ, предоставление документов в читальный зал, организация информационных мероприятий, выдача подлинников документов и дел во временное пользование, организация публикаций документов.
Заключение посвящено обобщению материала, характеристике поставленных задач, анализу результата их решения, выводам по теме.
- Направления и цели использования архивных документов
- Формы использования архивных документов
- Исполнение запросов социально-правового характера
- Использование документов в средствах массовой информации
- Организация информационных мероприятий
- Организация встреч с общественностью
- Предоставление документов пользователям в читальный зал
- Выдача подлинных документов и дел во временное пользование
- Публикация документов