Государственное регулирование фонда оплаты труда

Новый порядок заменит применяющийся в настоящее время нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.

Потребительская корзина будет разрабатываться с участием Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в субъектах РФ - с участием комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов РФ. Правительством РФ будут утверждаться методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ, а также устанавливаться порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ.

Согласно ФЗ от 03.12.2012 г. № 232-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"" с 1 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5205 руб. в месяц. Напомним, что с 1 июня 2011 г. минимальный размер оплаты труда был определен в размере 4611 руб. в месяц (ФЗ от 01.06.2011 г. № 106-ФЗ) [49].

Администрация Новосибирского района в целях упорядочения условий оплаты труда руководствуется следующими документами:

ТК РФ;

ФЗ от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ»;

Закон Новосибирской области от 30.10.2007 г. № 157-ОЗ «О муниципальной службе в Новосибирской области»;

ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ»;

Постановление Новосибирской области от 28.12.2007 г. № 206-па «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, членов выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Новосибирской области»;

Положение об оплате труда в органе местного самоуправления Новосибирского района.

На сегодняшний день в нашей стране существует большое количество нерешенных вопросов и противоречий в сфере оплаты труда.

Время диктует необходимость такой системы оплаты, которая формировала бы мощные стимулы развития труда и производства. Работник крайне заинтересован даже в небольшом повышении зарплаты. Работодатель же не торопится повышать ее, экономя на оплате труда [13, с. 25].

Одна из самых серьезных проблем в этой области - отсутствие жесткой зависимости величины оплаты труда от реальных усилий данного работника, а также от результатов его труда. Живя практически в долг, прежде всего из-за необходимости ежемесячной выплаты ипотечного кредита за собственное жилье, западный работник старается трудиться с большей отдачей, чтобы не оказаться в рядах безработных даже на короткое время; он весьма заинтересован в более производительном труде в расчете на более высокую оплату.

У наших работников, в отличие от западных, при низкой зарплате стимулы к производительному труду крайне ослаблены, а то и вовсе отсутствуют: возникает стремление поменьше "напрягаться" на своем официальном рабочем месте и больше сил и времени направить на дополнительные заработки.

Низкая зарплата на фоне сохранения в организациях излишней численности работников и невысокая производительность труда препятствуют повышению эффективности производства и уровня жизни.

Кадровый учет, особенно в малых организациях, поставлен слабо, а порой и вовсе отсутствует. При этом ни бухгалтеры, ни руководители в большинстве случаев не осознают, что им грозит административная ответственность.

Организация может выплачивать работникам, помимо заработной платы, надбавки, доплаты, компенсации, премии, материальную помощь.

Надбавки могут быть установлены законодательно. Тогда они выплачиваются в обязательном порядке. Примером законодательно установленной может служить надбавка, выплачиваемая взамен суточных работникам, выполняющим работы вахтовым методом. Такая надбавка выплачивается за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя до места выполнения работы и обратно. Также работодатель может выплачивать надбавки по собственной инициативе, например, за выслугу лет.